| |
加强廉政文化建设之我见 | | | 中共武陵区委副书记、纪委书记 郑之松
廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政建设需要以文化为载体，文化建设应包括廉政内容，廉政与文化相辅相成，不可或缺。
一、把廉政文化建设统一到“大宣教”的格局之中，创新方式，扩大群众基础
抓好廉政文化建设必须充分挖掘文化资源，以多样性的活动为抓手，在搞好结合上做文章，真正让廉政文化走进千家万户，形成反腐倡廉的良好社会环境和文化氛围。
一是让党风廉政教育从文件走向文艺，创作典型作品，增强廉政文化的吸引力。以身边人、身边事为原型进行创作，做好“大廉政文化”文章。要力争创作一批符合不同年龄阶段、不同文化层次的人群所乐于接受的、可持续供给的高雅和通俗的廉政文化产品。在创作形式上，以群众喜闻乐见的湖南花鼓戏、常德诗弦、渔鼓、小品等为载体，创作以廉政为主题内容的文艺作品。要结合现实的政治与文化所向，创作一些廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，使廉政文化进一步扎根社会、扎根群众，形成一种时代风尚。
二是让党风廉政教育从会场走向广场，组织群众演出，增强廉政文化的亲和力。通过播放廉政电教片、举办廉政文艺汇演、广场演出、小品说唱等形式，对群众进行廉政文化教育，使清廉之风吹遍社会的每个角落，让廉政文化渗透到日常生活的方方面面，使廉政文化从机关的“深宅大院”迈向社会的“广阔天地”。
三是让党风廉政教育从参观走向参与，搭建活动平台，增强廉政文化的渗透力。以广大人民群众喜闻乐见的内容和形式培育面向公众的廉政文化，找准着力点，创新载体。充分利用影剧院、展览馆、图书馆、文化宫、广场舞台等文化设施，通过举办展览、举办讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。
四是让党风廉政教育从推动走向互动，赠送干群“廉礼”，增强廉政文化的“人性化”。贴紧党员干部的思想实际，坚持“以人为本”实施廉政教育，做到警示教育常讲，提醒之声常有，廉政之风常吹，让领导干部及其配偶在潜移默化中受到教益，让思想情操得到升华，让广大群众自觉参与廉政监督。广泛宣传“廉典型”，使全社会学有榜样、赶有目标，积极营造以“贤”为贵，以“廉”为荣的良好风尚。
五是让党风廉政教育从传统走向传媒，拓展宣传阵地，增强廉政文化的影响力。发挥“大宣教”工作机制的威力，努力拓展舆论宣传阵地。发挥各种新闻媒体作用，巩固和扩大通讯、网络阵地，通过文字、图像、电子邮件、手机短信等多种传播形式，开展生动、直观的反腐倡廉教育；以定期召开新闻发布会、专题报道、廉政宣誓、电视述廉等形式，加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道。推进廉政网站建设，在网站公布反腐举报信箱、专线电话等，增强互动。同时要打造理论教育阵地，将党风廉政建设相关内容作为党校培训各级干部的必修课，抓紧抓实。在此基础上要建立警示教育基地，组织重点部门、重点人员参观基地、旁听庭审和参加审理党政违纪案件公开听证会，以案说纪，警钟长鸣。
二、把廉政文化建设统一到反腐败惩防体系之中，系统思考，坚持相互促进
一是强化廉政意识，增强教育的渗透性。要针对不同主题，分别开展“导向式”的信仰教育、“针对式”的预防教育、“灌输式”的条规教育，“剖析式”的典型教育，“家庭式”的情感教育、“启发式”的疏导教育，强化廉政意识，营造廉政氛围。要大力开展正反典型教育，认真总结、宣传身边的勤政廉政先进典型，以先进榜样激励人，以反面典型警示人。
二是强化制度意识，增强教育的长期性。坚持“虚功实做”，找“抓手”，建载体。继续抓好廉政谈话、述廉等行之有效的传统形式；建立新提拔人员征求纪委意见和党纪条规廉政知识考试制度，增强党风廉政教育的权威性；另一方面，采取各种有效形式，加大对制度的宣传力度，使各项制度的内容广为人知，形成重视制度、服从制度、遵守制度之风，为有效贯彻落实制度奠定牢固的思想基础。
三是强化惩治意识，增强教育的实效性。要正确处理好“三个关系”，首先要处理好主动抓与为主抓的关系。宣传部门、文化部门及文明委等要利用所属资源，主动抓好廉政文化建设，纪委主要搞好组织协调。其次要处理中心活动与中心工作的关系。把开展廉政文化建设活动与党委政府的中心工作紧密结合起来，为各项中心工作的顺利开展奠定良好的思想基础。第三要处理好抓全党与抓全民的关系。要坚持和完善干部监督工作联席会议制度，强化对领导班子，特别是“一把手”的监督。同时采取有力措施，切实强化干部实施监督和接受监督的意识，大力倡导和弘扬监督的风气，用反腐败工作的成果取信于民。
三、坚持把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制之中，突出重点，建立长效机制
一是构建齐抓共管的领导机制。要把廉政文化建设纳入宣传教育工作的总体部署，列入党委和政府的重要议事日程，与三个文明建设同谋划、同部署、同检查、同考核，形成党委统一领导，纪委组织协调，组织、宣传部门密切配合，文化、教育资源有效整合，广大党员干部群众积极参与的良好格局。
二是构建切实有力的保障机制。注重加强宣教干部和宣教设施的配备，重大廉政文化活动由党委集中力量统一组织开展，并在经费上予以切实保障。
三是构建规范有序的协调机制。建立由区纪委、组织部、宣传部、法院、检察院、教育局、文化局、党校、妇联及团区委等部门组成的党风廉政教育联席会议制度，突出重点，规范程序，注重效果，实现资源共享、优势互补，提高了廉政教育活动的针对性。
四是构建权责一致的责任机制。坚持权责一致和谁主管谁负责的原则，建立健全廉政文化建设责任制，签订廉政监督责任书，把工作落实情况纳入党风廉政建设责任制检查的主要内容，落实到各级领导班子及其成员肩上，做到责任明确、赏罚分明，真正形成“一把手”负总责、分管领导各负其责、部门各司其职的责任体系。
五是构建常抓不懈的推进机制。建立工作汇报、情况通报等制度，加大监督检查力度，及时掌握廉政文化建设的进展情况。通过经常性的监督检查，加强宏观指导，推广先进经验，推动整体工作。同时，把廉政文化建设作为中心组学习、党日活动、党校培训和党风廉政建设责任制目标管理的重要内容，进行检查考核，增强各级党组织和相关部门抓廉政文化建设的主动性和自觉性。
|
|
|
|
|
|
