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积极开展各项活动 努力建设廉政文化 | | | 常德市规划局
市规划局党组、机关支部和驻局纪检监察机构认为，廉政文化是关于廉洁从政和廉政建设的文化，廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败斗争的基础工作，大力加强廉政文化建设是党中央、中央纪委和各级党委、纪委关于加强廉政建设的一项重要举措和工作要求，是《实施纲要》部署的一项重要任务。本着这个认识，几年来，我们以各种活动为载体，努力建设廉政文化，做了大量工作。
1、坚持落实政治学习活动。坚持每两周半天的政治学习制度，突出抓好学习内容的落实，力争好的学习效果。一是把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容。邀请市委讲师团、市委党校等专家教授来局讲课，组织观看《任长霞》、《人民公仆——郑培民》、《生死牛玉儒》等电影电教片，按照立党为公、执政为民的要求，在全局广泛开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观，坚定理想信念、全心全意为人民服务，进一步增强了党员干部权为民所用、利为民所谋、情为民所系的自觉性。二是把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容。适时进行反腐败形势教育、党性党风党纪条规教育、职业道德教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育。局领导亲自备课，运用自身的学习体会给全局党员干部讲了《针对规划管理特点保持党员先进性》、《社会主义荣辱观教育》等辅导课。机关支部分期分批组织党员干部参观韶山、花明楼、井岗山、延安，缅怀革命先辈的丰功伟绩，铭记历史，继承和发扬革命光荣传统，积极投身经济改革大潮。组织到武陵监狱听犯人现身说法，听犯人忏悔对社会的负罪感对亲人的亏欠感，感受高墙内的牢笼生活，倍觉海阔天空自由生活的宝贵。引导党员干部树立社会主义荣辱观，诚实守信、遵纪守法，珍惜工作岗位，珍惜手中权力，珍惜家庭幸福，珍惜集体荣誉。三是把政策法规、党纪条规教育作为廉政文化建设的经常性内容。及时传达贯彻上级各种会议精神，掌握政治经济动态和信息，加深对党的路线方针政策的理解，采用上辅导课、知识竞赛、研讨会等多种形式，学习宣传法律法规和党纪政纪，帮助干部职工把握法纪防线。四是把领导干部讲党课作为廉政文化建设的固定内容。局党组书记局长李迪伟不管工作有多忙，始终坚持每年给全局党员干部上一堂党课。今年学习党章，李局长讲了一堂题为《学习遵守贯彻维护党章，争做一名合格党员》的党课。他讲的党课紧贴规划实际、深入浅出、富有亲和力和感染力，使干部职工深受教育。
2、认真开展创学活动。目前，我局大学本科已达53人、硕士2人，占全局人数的68%，四分之一的人会200句以上英语日常用语，能听、能说、能写，50岁以下的人能熟练操作电脑，运用电脑处理日常公文、基本上达到电脑操作中级水平，对外交流坚持学说普通话。去年以来，我局干部职工在各类报刊杂志发表规划和党风廉政建设方面高质量的论文有7篇之多，撰写学习党章心得体会文章16篇。一是创学工作有计划有目标。机关有创学工作方案，党组中心组有学习安排，有争创“五好”班子要求，领导干部有争做学习型、创新型、实干型、廉洁型干部计划，科室有指标，人人有学习目标。二是创学工作有内容有形式。每月两天半集中学习，其它时间分组学习、个别自学。内容有学习英语、电脑操作、学说普通话及科普文章、法律法规、业务知识和技能。每月推荐读一本好书。局党组成员、副局长汪国平，根据市委组织部安排，到厦门市规划局挂职锻炼，认真学习别人好的经验，并将经验和个人学习体会制作成网页和课件，回来后向全局干部职工介绍了厦门市规划管理经验，使干部职工深受教益。我局为推进规划创新，建设创新型机关，还邀请专利局的专家教授就建设创新型国家作了一次专题讲座。三是创学工作有设施有场地。随着办公条件的改善，我局逐步建立起了图书阅览室、乒乓球室、棋牌娱乐室、文体活动中心。经常利用业务时间举办比赛，有效地活跃了干部职工的业余文化生活。
3、积极组织各种竞赛活动。我局以多种文化活动为载体，以促进机关人员廉洁从政为重点，开展了各种丰富多彩的竞赛活动：一是举办了一场别开生面的学习《实施纲要》知识竞赛活动。竞赛采取随机抽取选手的方式，学习的覆盖面广，人人都要有参赛机会，从而推动了《实施纲要》的深入学习。二是举办以学习党章为主的知识测试和竞赛活动。局领导参加了中国纪检监察报举办的红船杯学习党章知识竞赛。全局干部职工党章知识测试均在85分以上。党章、公务员法、综合知识竞赛采取抢答赛的形式，以科室为单位分成6个竞赛小组，每个组的胜出者参加决赛，分夺一二三名，答题较多的选手被评为优秀选手，这种竞赛形式气氛比较活跃，深受干部职工喜爱。三是举办党纪条规知识测试，实行开卷考试但必须自己答题，人人都参加了比赛，而且取得了较好的成绩。四是开展歌咏比赛。我局自编了规划之歌、城市之光歌曲，作为自选曲目组织大合唱，参加市里的比赛，唱出了规划工作者的喜悦和豪迈之情。这些竞赛活动既有娱乐性趣味性，又富有知识性和感情色彩，使干部职工在娱乐中潜移默化地形成讲廉洁、崇诚信、守纪律的良好素质。
4、广泛开展文化宣传活动。一是领导讲廉。一张婆婆嘴，常念廉政经、常敲警示钟、常下毛毛雨。利用集会、接触干部职工机会，反复宣传廉政勤政道理，提醒规划管理人员正确使用手中权力，告诫不可利用职权谋利。局主要领导还亲自到电台“行风热线”直接倾听老百姓意见，宣传规划法规和规划管理知识，耐心解答市民提问。市纪委、市直机关工委几次组织到步行街实施廉政文化宣传，局领导都亲临现场宣传服务。二是宣传倡廉。我局每年都要出板报8—12块、墙报4—6期，每遇重要活动都要挂出标语、横幅，设立行政效能监察和治理商业贿赂意见箱，着力宣传法纪条规、公民道德实施纲要、优化经济环境公开承诺、规划管理人员“六条禁令”，组织观看反腐倡廉教育片和廉政歌曲大家唱文艺晚会等，努力造成廉政文化浓厚氛围，增强干部职工廉政勤政的向心力和自觉性。三是谈话促廉。我局建立了任前谈话、定期谈话、诫免谈话、警醒谈话为主要内容的预警促廉机制，局领导每年都要分工与干部职工普遍谈一次心，干部晋职、异动、录进、调出，局主要领导和纪检监察负责人都专约谈话。遇有群众反映或发现苗头，纪检人员及时谈话，弄清情况，及时提醒。2004年我局干部异动量比较大，又新调新招一批工作人员，党组专门举办一期培训班，局领导亲自讲课，老科长现身说法，干部群众座谈切磋，收到了很好效果。
几年来，我们在廉政文化建设上积极进取，努力工作，取得较好成效。我局先后被国家建设部评为“十·五”普法先进单位，被省建设厅评为全省建设系统文明示范窗口单位，被市委市政府授予文明单位、创学工作先进单位，连续多年行风测评在全市职能部门中名列中上水平，连续三年干部职工无违纪问题，纪检监察机构被评为目标管理先进单位，规划管理工作一直在全省市州名列前茅。回顾总结这些年的廉政文化建设工作，我们颇有感慨，归纳起来，有如下三点重要体会：
一是关键在于领导。抓好廉政文化建设，领导必须高度重视，必须亲自部署，必须认真组织，必须严格督导。这些年，我们每年都对廉政文化建设工作作出具体计划，每项活动都组织专门班子具体抓落实，所需经费积极保证，所用时间、人员合理安排调剂，确保各项工作落到实处。
二是注重务实创新。2001年以后，规划局面临两个突出特点：一是小局变大局。规划局机构改革前是一个隶属于建委的二级局，廉政文化建设工作由建委计划部署，规划局仅是被动参与。机构改革，规划局从建委独立出来，成为市政府工作部门之一，各项工作要自己筹划，自己组织。为此，我们注意转变工作思路，积极主动贯彻上级指示要求，及时主动安排部署工作，扎实认真组织落实工作，使廉政文化建设工作适应了新的形势变化；二是行管加技审。规划局过去是个事业单位，长期以来形成定势：注重技术审查，不太重视发挥行政管理职能。这几年，我们注重从思想到行动逐步扭转，通过一系列活动开展，活跃了局内政治氛围，增强了大家的行管意识和社会责任感；我们注重贴近实际，采取灵活多样形式，既完成上级的规定动作，又实施自选动作，保证了廉政文化内容的落实，保证了廉政文化活动的较好效果。
三是坚持全员参与。廉政文化建设活动不是部分人的事情，需要全局上下的联动。为此，我们在组织各项活动时，都注意尽可能地发动干部职工广泛参与。政治学习，我们要求局领导和聘请人员与干部职工一样参加，一样考勤，一样检查；知识竞赛，我们编写学习材料，全员学习，海选答题；外出参观，省内和邻近地区我们尽可能安排较多的人员参加；文体活动，人人都有项目，谁都不可能只当观众。实践证明，群众广泛参与是廉政文化活动取得成效的有效措施，也是廉政教育深入人心、廉洁从政形成风气的重要保证。
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