重庆市委常委、市纪委书记 徐敬业
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。建立健全惩治和预防腐败体系，要求纪检监察机关必须进一步解放思想，正确处理方方面面的关系，以新的思想解放促进反腐倡廉建设。
正确处理继承与创新的关系。继承是创新的基础，创新是继承的发展。纪检监察机关在反腐倡廉建设中进一步解放思想，必须辩证把握继承与创新的关系，更加重视在继承中创新，进一步增强反腐倡廉建设的时代性、创新性。通过解放思想，一方面，更加重视对经受历史检验的好经验、好传统的传承和发扬，以更开阔的胸襟、更科学的态度、更辩证的思维对待过去的经验和传统，既注重吸收和继承，又根据形势任务的需要取其精华、去其糟粕。另一方面，进一步增强创新意识和能力。要敢于探索、善于开拓、勇于创新，不断用改革创新的精神状态、思想作风和工作方法研究新情况、解决新问题、探索新思路，使反腐倡廉建设更加适应形势任务的发展变化，更加符合改革开放的需要。当前，尤其要重视体制机制制度等方面的创新，着力推进高效、开明的行政管理体系的建立，促进能充分发挥市场配置资源基础性作用的现代市场体系的建立和完善，切实增强反腐倡廉建设的生机和活力。
正确处理惩治与预防的关系。惩治和预防，两者紧密联系，互相作用，辩证统一。纪检监察机关在反腐倡廉建设中进一步解放思想，必须科学处理惩治和预防的关系，统筹推进惩治和预防腐败体系建设，进一步增强反腐倡廉建设的整体性、协调性。一是进一步增强贯彻反腐倡廉方针的自觉性和坚定性，切实做到治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。一方面，坚持惩治于已然，坚定“解放思想绝不是纪律松绑”的认识，继续保持惩治腐败的强劲势头，坚决查处违纪违法案件，有效遏制腐败现象；另一方面，坚持防患于未然，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，进一步加大预防腐败工作力度，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。二是进一步增强“统筹兼顾”的意识和能力，实现惩治与预防的有机结合、协调推进。切实将惩治与预防内在地统一起来，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，既通过加大专项治理力度推进领导干部廉洁自律工作，又针对权力运行的关键环节强化监督措施，从根本上解决廉洁从政问题；既保持惩治腐败的力度，又注重查办案件与教育挽救干部、建章立制、堵塞漏洞相结合，充分发挥查办案件的治本功能；既坚决解决损害群众利益的突出问题，又注重将纠风与长效机制建设有机结合起来，着力消除不正之风产生的条件；既深化体制机制制度改革，又及时查处妨碍改革发展的违纪违法问题。三是进一步树立科学的反腐倡廉政绩观。坚持惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩，既严惩腐败、加强预防，又关心爱护干部，支持和保护他们锐意进取、改革创新的积极性。正确运用政策和策略，坚持宽严相济、区别对待，正确区分一般错误及改革中因缺乏经验出现的失误与违纪违法的界限，支持改革者，鼓励创业者，宽容失误者，保护举报者，追究诬告者，严惩腐败者，把党员干部建功立业的工作热情和内在动力充分调动起来。
