出生于1948年的马馼17日被任命为监察部部长。马馼为河北省吴桥人,1978年恢复高考后,考入南开大学历史系。
马馼从事纪检监察工作已有16年。这位女部长留给外界的印象是和蔼、亲切,经常面带微笑。在她的办公室墙壁上,悬挂着“正清和”三个字。
集中纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长三职于一身的马馼,是监察部从1987年7月恢复组建以来的第一位女部长。
反腐重心前移:成立国家预防腐败局
9月13日,北京平安大街,“国家预防腐败局”的牌子在监察部门口揭开了红色的面纱。从动议到反复协商,从批准设立到挂牌,历时4年多,中国第一个国家级专门预防腐败的机构至此正式成立。
在当天上午的新闻发布会上,马馼发表了大约2500字的讲话,介绍了成立国家预防腐败局的原因、意义以及下一步工作。媒体注意到,这是59岁的她,首次以监察部部长、国家预防腐败局局长身份公开亮相。
同日,新华社发出“挺立潮头向未来”的长文,称“成立国家预防腐败局是我国反腐倡廉建设向纵深发展的必然要求”,同时在一篇时评中使用了反腐倡廉“关口前移”的词汇。
源头治疗:先发制人而不是后罚治人
“成立国家预防腐败局,我们就有了一支专门的队伍,能够长期专注于预防腐败工作,通过采集、分析有关信息,建立反映廉政状况的指标体系,深入腐败高风险的领域和部位,建立腐败预警机制。”马馼在发布会上说。
“预防局不查办案件,(要查办案件)中纪委有八个室,”清华大学公共管理学院廉政研究室主任任建明告诉记者,预防针对的不是个案,而是制度和群体。
他打了一个比方,“就像病人,你看到他有一个表征,比如说发烧了,你要追寻他是什么原因发烧,是感染还是什么,然后从源头上来治疗。”